78170资料挂牌一,78188本港台现场报码,老炮儿最快开奖网,老炮儿最快开奖网 香港

中纪委对“只说不做”严正问责深意何在-中青在线

2018-01-20 14:45

  

  制图/李晓军

   法制网记者 杜 晓

   法制网实习生 刘小玉

  近日宣布的十九届中央纪委二次全会公报指出,“关注‘四风’问题新表现新动向,在反对形式主义、官僚主义高低更大工夫,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责”。

   “表态多调门高、行动少落实差”,此类行为有何危害?又应怎么遏制此类“四风”问题新动向?《法制日报》记者就此采访了业内有关专家。

   表态多行动少致大政方针难落实

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平曾就新华社播发的文章《形式主义、官僚主义新表现值得警戒》作出唆使。他指出,文章反应的情形,看似新表现,实则老问题,再次表明“四风”问题存在固执性重复性。改正“四风”不能止步,风格建设永远在路上。各地域各部分都要摆摆表现,找找差距,捉住重要抵触,特殊要针对表态多调门高、行动少落实差等凸起问题,拿出过硬办法,扎扎实实地改。

  缭绕以上指导,中央纪委有关负责人在接受媒体采访时表现,形式主义、官僚主义问题波及面广,在许多范畴存在,也有良多表现形式。当前全党全国正在掀起学习贯彻党的十九大精神高潮,在这个要害时代,必需抓住主要矛盾,把习近平总书记指出的“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题作为管理重点,综合施策,以重点问题的冲破带动整体工作推动。

   “这类人的存在表示出一种很虚夸的现象,表面上调门很高,表态很好,但在实际举动中又不能落到实处。其最大的伤害就是造成一种虚伪的景象,误导上级引导,让上级领导看不到实在际的才能。这类人与‘两面人、两面派’相似,都是对上一套、对下一套、当面一套、背地一套。这类人的行动名义上看是情势主义、官僚主义的表现,实际上造成国家的大政方针无奈落到实处。这类人的迫害表当初政治、经济、社会等方方面面。”国度行政学院教学汪玉凯在接收《法制日报》记者采访时说。

  北京航空航天大学廉明研讨与教导核心副主任杜治洲认为,“表态多调门高、行动少落实差”的干部使党和国家的各项事业受到了较大影响。这些人在表态的时候讲得很好,但是实际行动却不见有什么具体举动。承诺好但不去落实,就会延误党和国家的事业,尤其是导致一些异常主要的、事关经济社会发展的方针政策难以落实。

   “这类人也会误导领导干部尤其是高级领导干部。下级干部表态多,但是行动特别差,会导致高级领导干部在断定问题上呈现偏差。好比,可能导致高等领导干部在选人用人上出现偏差,有的人脚踏实地地干,但不擅长表白、不善于表现自己,就容易让一些诚实人不得到很好的看待和选拔。相反,那些曲意逢迎、善于表现的人可能得到任用。这样就会导致涌现劣币驱赶良币的现象。此外,这类人在很大水平上损坏了党和政府的形象以及公信力,如果大众看到的都是这种‘表态多调门高、行动少落实差’的领导干部,就会不再信任政府和国家。”杜治洲说。

   基层干部群众意见反馈渠道不畅

  在中心纪委监察部网站推出的漫画“【给形式主义官僚主义画个像】之一表态多调门高、行为少落实差”中提到,“贯彻落实中央重大决议部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少”“轮流圈阅”“层层转发”“部署安排”“说一套做一套,刚愎自用”。

   在谈到“表态多调门高、行动少落实差”的表现时,汪玉凯举了扶贫的例子。

   “目前,中央提出要精准扶贫,到2020年要把800多个贫苦县摘帽。假如一个地区的领导干部调门很高、表态很好,然而实际行动少、落实差,那就可能贻误扶贫大局。有的处所在汇报扶贫工作时可能说得十分好,但是落实不到位。举个简略的例子,前多少年搞信息化精准扶贫系统,这套体系无比好,领导干部坐在办公室就能明白晓得贫穷户的家庭状态、穷困情况,但是在详细工作中仍是有些问题存在。这就阐明有些领导干部调子比较高,但实际落实比拟差,进而导致事实生涯中的不公正不公平。如果这种现象得不到遏制,就会进一步助长这种浮夸、不实的坏作风。”汪玉凯说。

  杜治洲以为,“表态多调门高、行动少落实差”的表现是多方面的。比方,表面上拥戴中央的威望,坚定履行路线方针政策,但最后却是久拖未定;表态如何发展经济,但就是不去详细实行;有一点小的成绩就夸张、邀功请赏,甚至还搞一些虚假的成就,由于落实少就轻易政绩做假,甚至还在本人的履历上做假,说谎话、做假事、造假功。

   “表态多调门高、行动少落实差”又是怎样构成的?

   “主要起因是官场风尚不正,所以需要有好的选人用人机制,把一些干实事、讲瞎话、捕风捉影的人提拔上来。”汪玉凯说,六后彩的网址大全

  杜治洲认为,最基本的原因是领导干部的选拔任用体系出了问题。选拔领导干部主要是上级决议,只管轨制层面将群众意见和满足度作为很重要的参考,但在实际中往往是上级说的比较算数。问题是,上级有时并不是特别懂得情况,有的上级领导接触更多的是考察对象的汇报和一些书面资料,而这些都是可以做出来的,真正了解情况的基层干部群众又没有措施把他们的意见抒发出来。现在,这种情况尽管有所改善,但意见反馈渠道仍然不够畅通。

   “还有一个重要原因在于,官场文明中存在不好的现象,就是喜欢听好话、不喜欢听批驳的声音。良药苦口,这种官场文化的负面因素和人道弱点有关,需要下鼎力气解决。”杜治洲说。

   把社会民生作为评估干部尺度

   对于整改“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题,中央纪委有关负责人曾提出四点看法:

  一是强化理想信念教育。作风问题实质上是党性问题。要采用多种方法,教育领导宽大党员加强党性涵养,进一步动摇理想信念,进步落实中央八项划定精神的思维自觉和行动自发。

   二是强化主体责任落实。解决形式主义、官僚主义问题的主体责任在各级党组织及其主要负责人。

  三是从具体问题抓起。当前重点是要聚焦贯彻落实党的十九大精力和党中央重大决策部署,打好防备化解重大危险、精准脱贫、传染防治的攻坚战,保障跟改良民生水同等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题,着力整治、抓出功效。

  四是严厉监视执纪问责。综合运用监督执纪“四种形态”,特别是要充足用好用足“第一种形态”,对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,避免小问题造成大影响。对确切形成违纪、须要查究党纪政纪责任的党员干部,应用“第二种状态”或“第三种形态”,该调整岗位的调剂岗位,该免职的撤职,该处分的处罚,既追究直接义务人的责任,又追究有关领导的责任,并点名道姓通报曝光,以严正问责倒逼党员干部转作风改作风。

   “重要就是正官风,树立准确的用人机制,建立好的用人导向。上级领导要学会辨认出‘表态多调门高、行动少落实差’的人。考察一个干部时,不能看他说了什么,而是要看他做了什么。而且,对实际做了什么,也不能仅仅由考察对象自己说,而是靠基层干部人民的评价以及社会大众的评价,进而考核出干部的民生指数是多少。干部的生活状况是否得到改善、医疗社保民生服务是否有保障,这些都能够作为评价一个领导干部时要斟酌的问题。”汪玉凯说。

  杜治洲认为,要对党员干部进行幻想信心教育,党员干部要讲纪律、讲规则。要增强党员干部的监督,完善党外监督和党内监督以及群众监督,并且要深入和完美问责制,让领导干部不敢犯此类过错。同时,要建破一系列系统机制,让领导干部不能说假话、不干实事。比如,用大数据来监控与评估,让领导干部不敢欺上瞒下,使其表态和实际行动相匹配。

   “上级领导还要战胜官僚主义。有些上级领导干部喜欢听好听的,爱好听吹嘘。这些官僚主义作风如果不加以遏制,就很容易看错人。上级领导干部应当从具体实际工作中去考察一个领导干部。”汪玉凯说。

  

相关的主题文章: